越南在10月15日签署了一项涉及五条地铁线的总承包合同，总长253.5公里，金额高达347亿美元，预计到2030年底通车，承包商当场宣布将投入超过100台盾构机进行施工。然而，仅仅四天后，中国商务部和海关总署发布公告，将盾构机的整机及相关设备纳入出口管制，这一措施于11月18日生效，打乱了越南的计划。
越南曾计划采购“全球顶尖”的盾构机，却并未明确采购来源，显然是在利用中国报价来谈判压价。中国的盾构机占全球市场的70%，但在海外竞标中却常常出现内部竞争，导致利润大幅压缩。越南因此敢于提出大规模采购的设想。
然而，越南未意识到，全球的生产能力集中在中国，单靠短期内的价格战是行不通的。当中国的出口流程变得复杂后，越南在国际上的议价能力遭到削弱，必须遵守新的许可要求。即使越南决定从其他国家采购，后续的维护和技术支持仍然无法避免依赖中国。 开云app
转向西方品牌如海瑞克虽有其优势，但在价格和产能上，并不能满足越南的需求。越南当前的建设能力和技术支持体系尚不成熟，难以独立解决所有问题。最终，越南在关键领域的议价能力十分有限，只能依赖于中国的批准流程，而这也使得之前的招标策略失去了意义。
如今，虽签下了大合同，但越南面对的现实是，承诺的设备并未到位，实际的施工进展受到严重影响，巨额合同的背后隐含着资源短缺的危机。这使得越南逐渐意识到，在这一产业链中，自己并没有真正的主导权。
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